成都市工业园调查报告及工业地产研究
前言
本报告是在成都工业地产发展规划的基础上，统筹成都的工业园发展情况的基础上完成的。在本报告中，重点调查了成都高新技术产业开发区、成都市锦江工业集中发展区、金牛高科技产业园、龙腾都市工业集中发展区、成都武侯科技园。
第一部分 成都市工业发展现状
一、成都市区域工业布局规划
2004年：《成都市工业发展布局规划纲要（2003-2020年）》
主题：在未来17年，成都将以工业集中发展区为载体，将成都市现有的116个工业开发（园）区整顿规范为21个工业集中发展区，打造西部“六大工业基地”，逐步形成高新技术产业、现代制造业和特色产业三大工业经济区域，以此构建成都未来工业发展布局的新格局。到2020年，完成工业增加值3700亿元，占全市GDP比重提高至42%左右，实现工业销售收入11000亿元。
关键词：三步走战略纲要 、工业集中发展区 、四大主导产业 、六大工业基地
（一）关键词解读1：
三步走战略纲要：成都工业近期、中期、远期发展目标——跨越式发展
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2007 |
2010 |
2020 |
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工业增加值 |
1100亿元 |
1500亿元 |
3700亿元 |
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年均增长 |
13% |
12% |
9% |
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占全市GDP |
39% |
40% |
41% |
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工业销售收入 |
3300亿元 |
4700亿元 |
11000亿元 |
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工业集中发展区 |
50% |
60% |
70% |
（二）关键词解读2：
（三）禁止项目：三环内禁止发展有污染的项目，三环外禁止发展有水污染和大气污染的项目
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区域 |
重点支持行业 |
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高新区 |
电子及信息业、制药业（原料药除外）、精密机械制造业 |
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锦江区 |
烟草加工及其配套业、以报刊印刷及装潢为主的印务业、以奶制品为主的食品制造业 |
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青羊区 |
以航空产品为主的机械制造业、服装制造业、以奶制品为主的食品制造业 |
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金牛区 |
电子及信息业、制药业（原料药除外）、以书刊印刷及装订为主的印务业 |
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武侯区 |
制药业（原料药除外）、电子及信息业、制鞋业（制革除外） |
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成华区 |
家用电器制造业、机械制造业、以建筑装饰材料为主的建材业 |
二、工业集中发展区规划
按照成都工业发展布局的基本构架，两个国家级工业区和19个市重点工业集中发展区将成为成都市工业经济的主要载体。
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集中发展区名称 |
所在地 |
发展方向 |
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成都高新区武侯科技园 |
武侯区 |
重点发展制药业（原料药除外），电子及信息业。 |
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成都高新技术开发区 |
高新区 |
重点发展电子及信息业、生物制药及现代中药业（原料药除外）、精密机械制造业。 |
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成都锦江工业集中发展区 |
锦江区 |
重点发展烟草加工及其配套业，以报刊印刷及装潢为主的印务业，以奶制品为主的食品制造业。 |
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成都青羊工业集中发展区 |
青羊区 |
重点发展发航空产品为主的机械制造业，服装制造业，以奶制品为主的食品制造业。 |
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成都金牛工业集中发展区 |
金牛区 |
重点发展电子及信息业，制药业（原料药除外），以书刊印刷及装订为主的印务业。 |
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中国西部鞋都工业园 |
武侯区 |
重点发展制鞋业（制革除外） |
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成华区龙潭都市工业集中发展区 |
成华区 |
重点发展家用电器制造业，环保型机械制造业，以建筑装饰材料为主的建材业。 |
（注：选择主城区内的具有代表性工业发展区作为本次报告研究的重点）
三、工业项目用地投资定额标准
按地域分：成都主城区内的金牛区、锦江区、青羊区、成华区、武侯区、高新区属于一类地区。
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行业分类 |
一类地区工业项目用地投资定额标准
（单位：万元/亩） |
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1 |
纺织类 |
禁入 |
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2 |
服装及其他纤维制品制造业 |
〉150 |
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3 |
皮革、毛皮、羽绒及制品业 |
〉150制革业禁入 |
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4 |
印刷业 |
〉150 |
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5 |
塑料制品业 |
禁入 |
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6 |
造纸及纸制品业 |
禁入 |
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7 |
木材加工、竹藤棕草制品业、小家具制造业 |
〉130 |
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8 |
化学原料及化学制品制造业 |
禁入 |
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9 |
医药制造业 |
〉120 |
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10 |
非金属矿物质制品业 |
禁入 |
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11 |
黑色及有色金属冶炼及压延加工业 |
禁入 |
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12 |
机械制造业 |
〉150 |
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13 |
交通运输设备制造业 |
〉150 |
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14 |
电器机械及器材制造业 |
〉150 |
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15 |
电子及通讯设备制造业 |
〉120 |
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16 |
食品加工制造业 |
〉120 |
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17 |
饮料业 |
〉120 |
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18 |
其他 |
〉130 |
四、工业项目用地投资的强制性规划
在中心城控制性详细规划编制中，工业用地强制性规划指标为：
☆ 建筑容积率：1-2层：≥0.5（控制下限值）
3层以上（含3层）：0.9（控制下限值）
☆ 建筑密度：≥30%（控制下限值）。
☆ 飞机场净空限制高度。
☆ 机动车交通出入口范围、禁止开口路段。
☆ 建筑后退道红、绿线等各种城市规划色线的距离为5米。
☆ 绿地率不做强制性要求。
☆ 工业建筑退让用地红线规定：与民用建筑项目相邻时，按建筑高度的一般退让；与工业用地相邻时，应满足消防规范相关要求。
☆ 工业用地内部建筑间距应满足工业建筑设计规范。
☆ 位于特殊地区的工业项目，应符合相关城市规划要求。
第二部分 成都市工业园区调查基本情况
一、成都高新技术产业开发区
作为国家级高新产业技术开发区和ACEP科技工业园区，成都高新技术开发区是此次的重点研究对象。
成都高新技术产业开发区的综合实力位居中国53个国家级高新区第五位 ，外商投资企业603家,世界500强投资企业28家，入驻企业有微软、SAP、SUN、爱立信、GAMELOFT、华为、联想、长虹虹微、金山、中兴通讯 、阿尔卡特、西门子、诺基亚等。
（一）经济发展
区内已有外商投资企业500余家，总投资约17亿美元。已进入成都高新区的世界500强有：英特尔、微软、摩托罗拉、索尼、康宁、住友、丰田、家乐福、阿尔卡特、爱立信等22家。
高新区的外资企业中美资和港资企业超过七成，其中美资企业占比38%。
（二）行业方面
精密机械制造及其他的产值接近总产值的1/2，是高新区的第一大产业。另外，电子信息业是高新区的第二大产业。
（三）园区成就
l 四川省高新技术企业最集中的区域：区内共有高新技术企业605家，占四川省的53%，成都市的64%，实现总产值占全区工业总产值的85%，税收贡献占全区税收总额的76%。
l 完善的科技成果孵化体系：成都高新孵化园是由成都高新区管委会同意规划建设，于2002年2月动工兴建的集中式科技超过孵化基地，占地500亩，总建筑面积22万平方米。目前是全国最大的科技孵化器，该园配备先进的智能化系统，提供全方位优质服务，为入驻企业创造了优越的条件。
l 天府科技园位于成都高新区域南副中心天府大道东侧，一期规划建筑面积23万平方米，为通用性很强的生态型、现代型科技楼群，是集产、学、研为一体的新型高科技园区。
l 成都高新区已构筑完善的孵化体系，成立了成都高新技术创业中心、成都高新技术创新服务中心、中国成都留学人员创业园、中国成都博士创业园等30个孵化器，孵化总面积24万平方米，在孵企业900余家，建立了风险投资、担保、咨询等中介服务体系，孵化成功率达85%。
（四）园区优惠政策
l 税收优惠
l 劳动力成本
l 土地成本 | 
